Даже если соблюдать все необходимые профилактические мероприятия, к сожалению, никто не застрахован от серьезных неприятностей со здоровьем. Мои клиенты переехали в Италию из России с серьезной онкологией. Мы писали об этом ранее. Тем не менее, этот факт их не только не смутил при принятии решения о переезде, но и добавил мотивации дополнительно оформить все возможные бонусы для лиц с ограниченными возможностями.

Отношение к этой группе населения в Италии очень сильно отличается от России в лучшую сторону. В России, особенно в провинции, тяжелый диагноз фактически ставит крест на твоей жизни. Ты можешь только существовать и чувствовать свою никчемность и оторванность от общества. В Италии отношение кардинально другое. Здесь инвалиды — это полноценные члены общества, которые ничем не отличаются от обычных людей. Городская среда, социальные программы, отношение общества и особенно медицинского персонала позволяет вести практически полноценную жизнь.

В этой статье мы поговорим:

1. Как оформить инвалидность в Италии
2. Как добиться выплаты ежемесячной пенсии (здесь мы опишем мужа который по семейному мотиву присоединился к жене Lavoro Autonomo)
3. Получение европейской карты инвалидности

 

Как оформить инвалидность в Италии

1. Путь начинается с подтверждения диагноза у итальянского врача. Италия не принимает никакие медицинские документы из России в качестве юридического основания, НО последнюю выписку очень полезно перевести на итальянский и предоставить лечащему врачу при первичному приеме. Это заметно ускорит процесс подтверждения диагноза, потому что врач будет понимать, что с больным произошло. Но, повторюсь, перевод выписки (эпикриза) нужен только для простоты общения на первом визите к врачу, никакой юридической силы он не имеет.

2. После того, как сдали все необходимые анализы и исследования, назначают лечение, что автоматически служит подтверждением диагноза. Просите врача распечатать выписку с последнего посещения, где указан диагноз и курс лечения. Попросите прям выделить код болезни по итальянской классификации (она отличается от российской). Это важно.

3. Изучите справочник болезней по итальянской классификации, который представлен на сайте INPS (INPS — аналог российского ФСС) Linee_Guida_INPS_Accertamenti_Stati_Invalidanti. Это огромный документ, но пользоваться им предельно просто. Через поиск попробуйте найти свой код болезни в колонке ICD9-CM из предыдущего шага. Нашли? Переведите на русский язык описание кода, чтобы убедится что все верно. Теперь оцените ваши шансы в борьбе с итальянской бюрократией в колонках Min, Max и Fisso. В зависимости от болезни врачебная комиссия присвоит вам значение из разницы между Min и Max, либо некоторые болезни сразу имеют фиксированный процент.

4. Процент инвалидности (percentuale di invalidità) в Италии выражен в процентах от 0 до 100% (чем выше, тем тяжелее). В России, напомню, группы I, II, III (чем меньше, тем тяжелее). Инвалидность ниже 33% не принесет никаких бонусов в Италии, нет уверенности, что есть смысл ее оформлять. От 33 до 66% появляются различные социальные блага, а свыше 67% — ежемесячная пенсия. Комиссия по инвалидности в Италии — платная процедура, в отличии от России. Стоимость — 122€.

Поэтому стоит оценить целесообразность этой идеи, перед подачей документов. Кроме того, у вас должны быть:

• действующий вид на жительство (Permesso di soggiorno)
• действующая прописка (Residenza)
• счет в итальянском банке (итальянский IBAN)
• Carta d’Identita

5. Уверены, что есть смысл и у вас есть все документы выше? Пишите своему семейному доктору, что вы хотите пройти комиссию по гражданской инвалидности. Наш доктор почему-то попытался сопротивляться и начал писать зачем вам это надо, все равно не получите никаких бонусов. Но, мы люди продвинутые, и изучив справочник болезней выше четко понимали за что боремся. В итоге, после оплаты 122€ и пары дней ожидания он предоставил документ-запрос на гражданскую инвалидность (документ на 4 страницах, содержит личные медицинские данные):

6. Далее два варианта развития событий:

• Вы сами идете на сайт INPS и отправляете запрос, прикладывая полученный от семейного доктора документ и все остальные требуемые документы (путь сложный, нет уверенности, что его можно пройти без знания итальянского).
• Вы идете в патронат (Patronato, его еще иногда называют CAF) — специальная организация, которая за небольшую плату (26€) заполнит все необходимые документы, анкеты, сделает копии и отправит документы в нужные инстанции. Мы воспользовались именно этим вариантом.

7. Процесс проведения врачебной комиссии прошел без личного участия, так как в этом конкретном случае с диагнозом все было предельно понятно (значение из графы Fisso в справочнике). Заняла вся процедура порядка 2 недель с момента обращения в Патронат. Признали гражданскую инвалидность, в личном кабинете INPS появился сертификат мед. комиссии Verbale Definitivo и возможность сгенерировать QR-код для демонстрации в различных инстанциях (например, бесплатный проход в музеи).

 

Как добиться выплаты ежемесячной пенсии

Никаких специальных документов для этого заполнять не нужно, идти тоже никуда не нужно. Если вы все делали через патронат, то они уже заполнили за вас все необходимые документы.

Ну а дальше началась жестокая борьба с бюрократией. Запрос на выплату пенсии отклоняли 4 раза:

• на момент запроса не было действующего Permesso di soggiorno (только Recevuta с почты, но она не подходит) — пришлось ждать получение пластика
• после получения Permesso потребовали действующую Residenza, подтвержденную документом из коммуны (Certificato Anagrafico) — пришлось ждать визита полиции домой
• им не понравилась карта Mooney — хотя там итальянский IBAN. Пришлось открывать счет в нормальном итальянском банке BPM — отдельная сложная и интересная история
• потребовалась Carta d’Identita — опять же ожидание 10 дней

Посмотрите какая история запросов получилась на сайте INPS:

В итоге инвалидность признали в начале октября 2023, а пенсию назначили только в июне 2024. Девять месяцев писем, хождений в патронат, ASL, INPS, переписки по e-mail. Так как информации об этом в интернете практически нет — не было понимания какие дополнительные документы потребует INPS для начисления пенсии. Только опытным путем, пройденным в г. Савона, мы выяснили эти 4 нюанса выше.

Здесь важно упомянуть несколько моментов. Патронат — это промежуточное звено (прокладка) между вами и государством. Они не принимают никаких решений, они ничего не знают, они могут только писать письма и разводить руками. Даже позвонить в INPS они почему то не могут. В общем к ним стоит прийти один раз в случае возникновения вопросов, возможно в вашем городе они будут более компетентны. Но, если вы видите, что вопрос никак не решается, то начинайте действовать самостоятельно:

• Если вы «застряли» на этапе признания инвалидности — вам в ASL. Там раз в неделю открывается специальное окно Ufficio Invalidi Civile для этих вопросов (в Савоне это был понедельник с 09:00 до 12:00).
• Если вам никак не могут назначить пенсию — то вопрос в INPS.

К этому нужно добавить итальянское разгильдяйство. Когда первый раз мы пришли в INPS (визит в INPS осуществляется по апунтаменто на сайте) и спросили, что с запросом — мы все требуемые документы подали в патронат месяц назад. Тебе в ответ мило улыбаются и говорят, мол я все поняла, вот передаю вашу практику коллеге — скоро все будет. Проходит 1,5 недели, статус заявки в личном кабинете INPS закрывается и все. Снова идем в INPS, спрашиваем, что за дела, почему вы закрыли нашу практику и ничего не сделали взамен. В ответ — ой, я ничего не знаю, давайте заполним заявление, приложим все требуемые копии документов и я передам все это коллеге. Со второго раза все получилось. В личном кабинете INPS появился новый запрос, который очень быстро, буквально за неделю превратился в два самых нужных и важных документа:

1. Modello Obis/M — пенсионный сертификат или по-русски пенсионное удостоверение (в России это голубая карточка, а здесь, как я понимаю, набор цифр внизу — пенсионный ключ)

2. Cedolino Pensione — платежка, в которой фактически будет указан размер и дата выплаты. Важный момент — выплата пенсии происходит с 1 числа месяца следующего за датой признания инвалидности. И если, как в нашем случае, от признания инвалидности до начисления прошло больше месяца (в нашем случае больше полугода) — начисление будет произведено за весь период. Приятно. А еще в Италии есть 13 пенсия.

Фактически деньги пришли в указанную в Cedolino Pensione дату (пункт Valuta) на карту указанного банка. Через неделю на почту внутри INPS пришло письмо, где кроме деферамб, что все прошло успешно, был указан один нюанс… выплата пенсии будет происходить только на период действия вашего Permesso di Soggiorno. В принципе все ожидаемо, но момент очень тонкий и его нужно учитывать.

P.S. Если вы дочитали то этого пункта, я предполагаю что у вас уже не должно быть вопросов как зайти в личный кабинет INPS и что для этого нужно. Но если все таки непонятно — то вам сюда.

P.P.S. Разумеется никаких данных по суммам в открытом источнике мы не выкладываем.

На этом история с пенсией вроде бы заканчивается, мы будем дополнять этот пост, если появятся новые нюансы.

 

Получение европейской карты инвалидности

Простым языком — это удобная карточка, которую можно постоянно носить с собой и предъявлять по необходимости.

Оформляется очень просто, заходите в личный кабинет INPS, вбиваете в поиск «disabil»:

Выбираете пункт Carta europea della disabilita — Disability Card. Потребуется ваше фото, можно использовать фотографию, которая осталась после получения Carta d’Identita, просто сфотографировав ее на телефон. Заполняете личную информацию, там нет ничего сложного, вставляете фото — отправляете. Примерно через месяц курьер привезет карту лично в руки по указанному адресу.

На данный момент мы в процессе изучения и получения «плюшек» по данной карте, потому что на бумаге их описано очень много, а по факту удалось конкретно добиться следующих бонусов:

1. Все государственные музеи и достопримечательности Италии для вас становятся бесплатными. Плюс вы можете сказать фразу «Sono disabile con uno scorto», и вполне возможно с вами бесплатно пропустят одного сопровождающего.
2. Enel — крупная ресурсоснабжающая организация (газ, свет, интернет) предлагает 50% скидку за интернет. Нужно заполнить заявление от своего имени (если договор на вас). Если договор на супруга (супругу) как в нашем случае, то вписать вас в бланк заявления. Необходимо приложить Carta d’Identita обоих, приложить сертификат о резиденции и непосредственно сертификат мед. комиссии Verbale Definitivo. Через пару недель (около 10 рабочих дней) на почту прилетела пачка сторнированных фактур за предыдущие оплаченные периоды. Теперь интернет в месяц стоит не 21,9€, а 10,95€.
3. Различные частные парки развлечений и цирки предлагают небольшую скидку от 10 до 25% при предъявлении этой карты. Здесь в каждом конкретном случае наличие бонуса и его размер нужно уточнять в кассах. Например, цирк в Савоне предложил скидку 10%.

А вот список бонусов, которые не получилось применить:

1. Trenitalia — предоставляет бесплатный проезд для сопровождающего. На двоих вы покупаете 1 билет и показываете проверяющим билет + Disability Card, но… Только если в вашей карте конкретно указано, что вам нужен сопровождающий. Чтобы проверить — отсканируйте QR-код на вашей карте, укажите свой Codice Fiscale, далее нужно зайти через CIE либо SPID и вот что вы увидите:

В этом конкретном случае красным шрифтом указано, что сопровождающий не предусмотрен. Поэтому увы, поезда за полную цену.

   2. Enel — газ и свет, Iren — вода. Можно получить компенсацию от коммуны на оплату этих услуг, но только если доход вашей семьи не превышает прожиточный минимум. Конкретно в Савоне эта цифра была порядка 9 000€ в год на семью. Мы никак не проходим под этот лимит, так как только для продления ВНЖ на троих членов семьи необходимо показывать минимум от 25 000€.